|
Схватка над пропастью
Александр Кудинов
Вот и отзвучал гонг, вызывающий на политический ринг кандидатов в депутаты областного законодательного собрания. Кто-то из соперников стремительно бросился навстречу судьбе, кто-то встал лениво, потягивая застывшие политические мышцы, и осмотрелся по сторонам, прежде чем принять первый информационный удар. Им, политическим бойцам, теперь уже нет пути назад. До 31 марта они будут сходиться в яростном клинче, временно отступать, слыша команду "Брэк", подаваемую избирательной комиссии, и вновь обрушиваться на соперника информационные "хуки" и "апперкоты". В каждом из поединков кровавый бой не может завершиться ничьей. За канатами политических хитросплетений с тревогой смотрят на ринг тренеры команд. Для них главное - отнюдь не индивидуальный успех одного политического бойца. Главное - командная победа.
Несмотря на пестроту "клубных маек" кандидатов в депутаты (здесь и тяжеловесы КПРФ, и их оппоненты из СПС, и представители средних весов из "ЕДИОТА ВСЕЙ РОССИИ", и легковесы из ЛДПР и "Яблока", и второй полусредний вес Аграрной партии ), спор за лидерство будут вести представители вчерашней и позавчерашней номенклатурной элиты.
Вчерашняя элита - это правящие при губернаторе Склярове финансово-промышленные и чиновничье-политические деятели. Довольно пестрое сообщество различных по возрасту, образованию, жизненному опыту и интеллекту представителей этой элиты объединяет одна идеология. Идеология Эго экономической диктатуры. Суть последней, ее интегральный показатель - неуклонно прогрессирующее стремление к самообогащению. Кто был ничем ( в плане материального благосостояния) - тот станет всем (включая членов семьи). Вчерашняя элита была близка к тому, чтобы овладеть всеми финансово-политическими и информационными потоками области в период с мая 1997 по июль 2002 года. Однако была дважды обезглавлена. Первый раз в мае 1997 года, когда наиболее перспективного лидера этой элиты Сергея Владиленовича Кириенко сняли с выборов губернатора области и отправили в Москву на "усиление" Бориса Немцова. Второй раз в июле 2001, когда Иван Скляров проиграл выборы губернатора. Тогда в июне 2001-го и вернулась к власти элита позавчерашняя. Ее возглавил Геннадий Ходырев.
Для того, чтобы понять сущностное различие между вчерашней и позавчерашней элитами необходимо заглянуть в прошлое. В середине 90-х годов в жизнедеятельности горьковской области обозначился серьезный управленческий кризис. Старая элита во главе с Христорадновым явно не справлялась с ситуацией. Однако рекрутировать "молодежь" категорически не желала. В итоге внутри старой элиты созрели два поколения замены. Одно, возглавляющееся Александром Александровичем Соколовым, давно но безуспешно стучалось в главный кабинет Кремля. Соколов к тому времени перебывал на всех возможных руководящих постах области, включая первого секретаря горкома КПСС и председателя облисполкома, но стать первым в обкоме КПСС ему никак не удавалось. Рядом с ним были преданные соратники, в основном сормовичи и чекисты. Они сумели продвинуть на пост первого секретаря горкома КПСС "своего" человека Марченкова, занять обком и горком профсоюзов. Оставалось совсем чуть-чуть:
Второе поколение представляли выросшие комсомольские лидеры. Если первому секретарю обкома ВЛКСМ Геннадию Суворову не было нужды бороться за власть, - он уже уходил на хозяйственную работу, то его преемнику Евгению Люлину, а также второму секретарю Сергею Кириенко, тесно связанному с лидерами городской комсомольской организации имело смысл "рвать тельняшки". Революционные события в стране ускорили разрешение нижегородского кризиса власти. Место первого секретаря обкома неожиданно занял горбачевский ставленник Геннадий Ходырев. Впервые "сормовичи" стали терять власть. Ходырев понимал, что "соколовское" поколение не станет его опорой. Потому он и сделал ставку на молодежь. Поощряя "комсомольскую вольницу", Геннадий Максимович позволил раскачать "лодку". В феврале 1990 года молодежные лидеры совместно с представителями несистемной оппозиции вывели народ на митинг. У Дворца спорта "Сормович" собралось несколько тысяч разгоряченных граждан. Резолюция митинга впервые носила политический характер. Собравшиеся потребовали отставки первого секретаря горкома партии Марченкова, якобы дискредитирововавшего себя нескромным поведением в быту. "Мнение масс" оказалось как нельзя на руку Г.М. Ходыреву. Первый секретарь обкома виртуозно отыграл ситуацию. Он добился принятия решения о ликвидации горкома КПСС в целом (!). Сторонникам Марченкова-Соколова было сказано, что такое решение спасает честь коммуниста Марченкова, баллотировавшегося в то время в Верховный Совет РСФСР. Ведь увольняли не одного первого секретаря горкома за его личные прегрешения, а сокращали штат партийных работников. Молодежи же было дано понять, что теперь они свободны от промежуточной опеки "старой" элиты и будут работать только с обкомом партии. Это давало комсомольской элите возможность подняться на ступеньку выше и почувствовать себя правящей составляющей партии. Одновременно за свое "счастливое завтра" комсомольские лидеры обязаны были благодарить лично Геннадия Максимовича. И быть бы единой элите, если бы не жаркое лето 1991 года. Ходыревская молодежная команда "отрывалась" на летнем отдыхе. На хозяйстве оставались представители "стариков": председатель облисполкома А.А. Соколов и др. Представители несистемной оппозиции к тому времени уже год как ходили в "тужурках" депутатов Верховного Совета РСФСР и готовились стать наследными москвичами. Поэтому когда грянул гром ГКЧП, в Нижнем Новгороде не было кому рулить по крутому, а в Москве - не было кого-то, кого можно было послать выяснить ситуацию. Говорят что первый Президент России хотел послать на "разборки" депутата ВС от Сормова - Сергея Полозкова, занимавшего в то время видный пост в Высшем экономическом совете страны. Но Сергей находился в Испанской командировке. Под рукой оставался один Борис Немцов. Так и попала власть в нижегородчине к представителю несистемной оппозиции. Первые шаги молодого наместника в точности соответствовали духу и букве несистемной оппозиции. Вспомним первый набор во власть. Он был двухступенчатым. Первая ступень - положительные рекомендации оппозиционных партий ("Демократической России" и социал-демократической партии). Вторая ступень - тестирование на профпригодность. Не будем рассказывать как правил "молодой Борис". Все помнят. Скажем лишь, что напрасно Немцова винят за то, что он не оставил достойной смены после ухода в Москву. Борис Ефимович и не мог этого сделать, так как не был представителем ни "старой", ни "новой" элиты. Он был ярким представителем несистемной оппозиции. А такие представители никогда не объединяются в систему "управления-подчинения". Потому и разошлись его пути-дороги с прежними собратьями по анти-акциям. Одни, как Николай Ашин, с момента прихода Немцова во власть стали в оппозицию к нему, как к правящему функционеру; другие, как например Андрей Климентьев, перешли из "лучших друзей" в "заклятые друзья" чуть позже, когда возникла угроза их личным интересам.
Уход Немцова в Москву должен был сплотить нижегородскую элиту, а потому был исторически предопределен. Другой вопрос: кто возглавит сплоченную элиту и каков будет состав последней?
С одной стороны, достаточно сильный потенциал оставался у прежней правящей коммунистической элиты. Нужна была лишь политическая воля лидера и желание промышленного капитала.
С другой стороны, на авансцену вышла бывшая комсомольская элита, отражавшая интересы наиболее прогрессивной группы - бизнес-капитала. Вероятность объединения обеих групп в 1997 году была достаточно высокой. Был и властный лидер - вице-губернатор Юрий Лебедев. Однако последнему было отказано в праве выступить в роли объединителя. Оглядываясь назад, думается, что это было ошибочное решение. Оно дало толчок к расширению конфронтации элит. Правда еще оставалась возможность полной победы одной элиты над другой. Такую возможность давала победа С.В. Кириенко на выборах губернатора Нижегородской области. И здесь Немцов допускает еще одну ошибку: убирает Кириенко и делает ставку на Склярова.
Иван Петрович вырос как типичный представитель старой коммунистической элиты "соколовского" призыва. Возможно он и видел себя когда-то в роли заместителя первого секретаря обкома, но, наверняка это были сказочные сны. По уровню своего развития и характеру общественных связей Иван Петрович оставался заштатным секретарем сельской коммунистической ячейки. Уровня своей некомпетентности он достиг еще на посту вице-губернатора Нижегородской области, куда был занесен благодаря Немцову, да друзьям-чекистам из немцовского окружения. Единственным его умением, полезно оценивавшимся молодым губернатором, было умение подобострастно заглядывать снизу вверх в карие глаза шефа и с придыханием изрыгать: "Батька-а-а". Возможно за эту подобострастность и оставил его Немцов на хозяйстве области после ухода в Москву. Почувствовав себя Господином № 1, Иван Скляров стал собирать старую элиту. Выходцы из комсомола были блокированы, а прежние коллеги по партии оставлены на попечение депутата Ходырева. Казалось задача по сплочению элиты выполнена. Однако время власти этих людей давно прошло. В историческом аспекте им можно лишь посочувствовать. Слишком долго они ждали своего часа. Разочарование властью в условиях централизованно российского бардака было настолько сильным, что хотелось уйти и не возвращаться. Беда была в том, что идти было некуда. Видимо поэтому потребовались частые эмоциональные допинги, о которых затем с горечью говорил в передаче телеканала ТНТ Сергей Кириенко: "Я уже устал бороться с запойным синдромом Склярова". Попытки удержать власть дрожащими от похмелья руками, приводили ко все новым и новым срывам: победе несистемного лидера Климентьева; победе несистемного аутсайдера Лебедева; провалу региональной экономической политики; поражению на выборах в Государственную Думу РФ. Стало ясно - правящей элиты нет. Есть отдельные представители, ищущие нового лидера.
Выборы губернатора 2001 года и победа на них Г.М. Ходырева, показали, что к власти в области вернулась позавчерашняя элита. На первых порах все как 11 лет назад. В помещении обкома партии находятся товарищи Ходырев и Кириенко-старший. В помещении обкома ВЛКСМ - представители бывшей комсомольской элиты: Кириенко-младший, Глебова, Обозов.
На деле все гораздо сложнее. Ходыреву необходимо срочное укрепление и расширение элиты. За счет бывших комсомольцев сделать это сложно по двум причинам. Во-первых, они представляют сегодня партию СПС, более оппозиционную Президенту страны, чем его собственная, коммунистическая. А становиться в позу непримиримой оппозиции к Путину все равно, что пытаться остановить телом товарный поезд. Во-вторых, бывшие комсомольцы слишком долго ждали своего часа, и быть при власти в услужении вряд ли захотят. Поэтому укрепляться надо за счет людей, принимающих идеологию позавчерашнего дня: "Делать в Нижнем так, как решили в Москве". Это плоть от плоти преобразованная во времени старо коммунистическая идеология: "Кадры решают все" (Ленин) > "В кадрах решают все" (Троцкий) > "Кадры решили и все" (Сталин). Все бы хорошо, да только эта идеология застряла либо в умах людей служивых, а они в Москве и Питере засели; либо в головах людей возрастных, а им сложно принимать грамотные решения в быстром темпе. Надо видимо привозить варягов. И Ходырев органичен в своем кадровом выборе.
Борьба элит на выборах депутатов областного законодательного собрания проходит по трем направлениям:
1) борьба за завоевание большинства мест в областном органе представительной власти;
2) борьба за проведение политических лидеров, претендентов на руководящие посты в ОЗС;
3) борьба за проведение в депутаты ОЗС лиц, контролирующих жизнедеятельность крупных населенных пунктов (глав администраций, директоров бюджетообеспечивающих предприятий).
Сегодня уже ясно, что ни одна из элит не получит значимого численного преимущества в областном законодательном собрании. Это связано с явным дефицитом среди кандидатов в депутаты харизматичных лидеров. Есть люди известные своим многолетним сидением во власти. В отношении них вполне уместно известное изречение: "можно обманывать одного человека несколько раз, можно обмануть многих людей один раз, но нельзя обманывать многих людей постоянно". Есть люди известные своим корыстным отношением к власти. Для них выборы станут удачными лишь в том случае, если они заплатят агитаторам-избирателям те суммы, которые последние от них ждут. Есть люди, зарекомендовавшие себя как "крепкие хозяйственники". Именно они станут основными претендентами на мандаты народного доверия. Наконец, найдется много неисправимых романтиков, не имеющих ничего кроме искреннего желания исправить власть. Их участь печальна. Донести свои романтические идеи до сколько-нибудь значительной части избирателей не удастся из-за отсутствия средств на СМИ. А убедить многократно обманутых избирателей в реализуемости идей социальной справедливости за одну встречу никому еще не удавалось.
При низкой явке на выборы, а малая значимость института ОЗС не мотивирует потенциального избирателя, победу одержат кандидаты, технологично проводящие избирательную кампанию. По прогнозам социологов из 45 депутатских мест, 15-16 займут руководители районных администраций; 19-20 мест - действующие депутаты ОЗС; 3 места достанется представителям КПРФ; 2 места - аграриям. Остальные места займут лидеры промышленно-управленческой и бизнес-элиты. Таким образом, расклад политических сил накануне выборов мэров крупнейших городов области (Нижнего Новгорода и Дзержинска) не претерпит существенных изменений. Позавчерашняя элита будет сдерживать напор элиты вчерашнего дня, а "третья сила" не найдет сил переломить ситуацию в свою пользу.
Такое положение вынудит лидеров элит искать компромисс. Поэтому в апреле-мае мы можем стать свидетелями малореальных сегодня альянсов. Например, мэр Н.Новгорода Ю.Лебедев может покинуть политический лагерь Немцова-Савельева и стать под знамена полпреда Президента РФ. Может случиться и прямо противоположное: возврат Лебедева в несистемную оппозицию и альянс с Андреем Климентьевым. Более вероятен союз Сергея Абышева с Сергеем Кириенко и ограничение власти губернатора рамками его администрации.
Но все это будет позже. А пока нас ждет яростная схватка за места в областном парламенте. Схватка над политической пропастью для обоих властных элит.
Обсудить в форуме
Список всех статей
|